Стратегічне консультування в Україні - частина 1
by
Перший тип - організації, які утворилися усередині програм технічної допомоги . Ініціатива по їх створенню традиційно йшла ззовні. Головне завдання цих організацій - бути контрагентами західних ліберальних ідей. Виходячи з такого завдання і формувалася базова діяльність цих організацій - пошук форм уявлення і розповсюдження ідей для різних соціальних шарів.
Ці організації могли носити секторальний характер (екологія, освіта, право) або більш загальний. Але всі вони мають, як мінімум, дві відмінні риси. Перша - вони самі не проводять ідеї (навіть якщо вони і проводять які-небудь дослідження, вони повинні отримати санкцію з боку грантодавача, або ж вони є виконавцями дослідження, яке проводиться ззовні).
Друге - ці організації самі не працюють на ринку інтелектуальних послуг. Всі їх проекти мають зовнішнє бюджетне фінансування. Потрібно визнати, що діяльність цих організацій надає позитивний вплив на появу в нашій країні такого феномена як публічність. Але при цьому потрібно розуміти, що це публічність радянського типу - методом публічності імітується сама публічність.
Всі рекомендації, які ці організації продукують, не знаходяться в просторі реальної політики. Оскільки результатом діяльності “фабрик думки” є ради і консультації в області реального процесу ухвалення рішень (David L. Weimer, Aidan R. Vining “Policy analysis.
Concepts and Practice”), то йдеться про специфічну консультаційну діяльність, де є клієнт-замовник і консультант (policy adviser). Зміст консультації обмовляється в контракті з взаємними зобов′язаннями, де фіксується фінансова відповідальність замовника.
У нашому випадку складається парадоксальна ситуація: організації, які виникали в рамках технічної допомоги, не несуть відповідальності за результат своєї діяльності ні перед тими, кого консультують, ні перед тими, хто фінансує їх діяльність. Також ці організації привчають уряд не платити за інтелектуальні послуги і заважають становленню ринку інтелектуальних послуг.
Pages: 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
Tags: група, замовник, консультант, організація, ринок, ситуація, структура